PPWR: alle deadlines die ertoe doen

In het kort

• De eerstvolgende vaste datum is 12 februari 2028. Dan moet de Commissie de methode voor het berekenen van lege ruimte hebben vastgesteld en moeten bedrijven die verpakkingen vullen de lege ruimte tot een minimum beperken.
• 12 augustus 2026 is al voorbij. De PPWR is niet uitgesteld, en de verplichtingen die op die datum ingingen, zijn beperkter dan veel berichten doen vermoeden.
• Bij de meeste datums in 2030 staat dat de verplichting ingaat op die datum of later, afhankelijk van wat het laatst valt. Die datums kunnen dus opschuiven naar later, maar nooit naar eerder.

De eerstvolgende vaste datum in de PPWR is 12 februari 2028. Uiterlijk dan moet de Commissie de uitvoeringshandeling vaststellen die bepaalt hoe lege ruimte in een verpakking wordt berekend, en vanaf dan moeten bedrijven die verkoopverpakkingen vullen de lege ruimte op grond van artikel 24(4) tot het noodzakelijke minimum beperken. Veel bedrijven gaan er nog van uit dat 12 augustus 2026 nog moet komen, maar die datum is al voorbij. Verordening (EU) 2025/40 is sindsdien van toepassing en is niet uitgesteld. Op dit moment moet je aan weinig voldoen: aan de grenswaarden voor bepaalde stoffen, en je moet milieuclaims over je verpakking kunnen onderbouwen.

Welke datums zijn al voorbij, en welke komen nog?

Welke datums zijn al voorbij, terwijl ze nog vaak worden beschreven alsof ze nog moeten komen?

Dat geldt in de eerste plaats voor de datum waarop de verordening van toepassing werd. De PPWR is niet uitgesteld, en niemand verwacht dat er alsnog met terugwerkende kracht uitstel komt. Een gids uit 2026 die de verordening beschrijft als iets wat nog moet komen, is geschreven vóór 12 augustus 2026 of heeft de tekst overgenomen van een bron die toen is geschreven.

Ook de discussie over de vraag of de verordening opnieuw zou worden opengebroken, is voorbij. Een pagina die een verplichting laat afhangen van een voorstel om de regels te vereenvoudigen, kun je niet gebruiken. Een voorstel is geen wet, en wij nemen de inhoud van zulke voorstellen daarom niet over.

Het derde punt is minder zichtbaar. Omdat de verordening in 2026 van toepassing werd, verbinden veel publicaties verplichtingen aan die datum die pas in 2028 of 2030 ingaan. Recyclebaarheidsklassen, gerecycled materiaal, het beperken van verpakkingen, verboden verpakkingsvormen en doelen voor hergebruik gaan in 2030 in. Geharmoniseerde pictogrammen gaan in 2028 in. Plaatst een nalevingsplanning een van deze verplichtingen in 2026, dan beschrijft die planning een verordening die niet bestaat.

Waarom klopt de bewering over 40 procent lege ruimte op twee punten niet?

Zowel het percentage als de datum in die bewering is onjuist, en de twee fouten versterken elkaar.

Het percentage is 50 procent en niet 40. Artikel 24(1) stelt de maximale verhouding lege ruimte voor verzamelverpakkingen, transportverpakkingen en verpakkingen voor e-commerce vast op 50 procent.

De datum is 1 januari 2030 en niet 12 augustus 2026, en zelfs 2030 is de vroegst mogelijke datum. Artikel 24(1) geldt vanaf 1 januari 2030 of vanaf drie jaar na de inwerkingtreding van de uitvoeringshandeling op grond van artikel 24(2), afhankelijk van welke datum het laatst valt. De Commissie hoeft die uitvoeringshandeling pas op 12 februari 2028 vast te stellen. Komt de handeling later, dan gaat de verplichting dus ook na 2030 in.

Het andere deel van artikel 24 gaat wel eerder in. Vanaf 12 februari 2028 moeten bedrijven die verkoopverpakkingen vullen de lege ruimte tot het noodzakelijke minimum beperken. Die plicht geldt voor het bedrijf dat de verpakking vult, is geformuleerd als een algemene norm en niet als een percentage, en gaat twee jaar eerder in dan het maximumpercentage.

Wat betekent "afhankelijk van welke datum het laatst valt" voor een deadline?

Het betekent dat de genoemde datum een minimum is: de verplichting gaat niet eerder in, maar kan wel later ingaan.

De meeste verplichtingen voor 2030, en beide datums voor etikettering, gaan in op een vaste datum of een aantal jaren na de inwerkingtreding van een gedelegeerde handeling of uitvoeringshandeling, afhankelijk van wat het laatst valt. Die handelingen zijn aparte besluiten die de Commissie nog moet vaststellen. Zolang ze er niet zijn, is de vaste datum het vroegste moment waarop de verplichting kan ingaan, en geen datum die al zeker is.

Voor je planning werkt dat maar in één richting. Deze datums kunnen later worden, maar niet eerder. Plan daarom op de vaste datum en zie elk uitstel als extra tijd, en niet andersom.

Welke datum moet in je eigen agenda staan?

In de meeste gevallen is dat geen datum uit de verordening zelf.

Een controle van je claims. Artikel 14 geldt al. Elke milieuclaim over een eigenschap van een verpakking die de PPWR regelt, valt er nu onder. Anders dan bij een verplichting voor 2030 gaat het ook om uitspraken die je jaren geleden hebt gedaan en die nog op producten in de winkel staan. Voor deze controle geldt geen wettelijke datum, omdat je er eigenlijk al mee klaar had moeten zijn. In onze checklist voor claims lees je hoe je een claim onderbouwt.

De volgende keer dat je een verpakking aanpast. Verplichtingen voor gerecycled materiaal en recyclebaarheid gaan in 2030 in, maar je legt ze vast bij het ontwerp, en een verpakkingsontwerp gaat lang mee. Voor jou telt dus het moment waarop je het ontwerp de volgende keer aanpast, en niet de datum waarop de verplichting ingaat.

De verklaringen van je leveranciers. Het bewijs voor artikel 5 komt van de bedrijven die je het materiaal leveren. Hoe vaak je die verklaringen laat vernieuwen, bepaalt in de praktijk wanneer je weet wat er in je verpakkingen zit.

Welke rol speelt carbon accounting in deze planning?

Carbon accounting speelt in deze planning geen rol, en dat is goed om te weten.

De PPWR legt op geen van deze datums een verplichting op over broeikasgassen. Je hoeft geen voetafdruk, geen inventarisatie en geen productvoetafdruk te maken. Beide planningen raken vaak vermengd omdat dezelfde medewerker er meestal verantwoordelijk voor is. Bovendien zijn de gegevens over de materiaalsamenstelling die je voor de PPWR verzamelt dezelfde gegevens die je voor een EPD nodig hebt. Je kunt het werk dus hergebruiken, maar het blijft ander werk.

Houd je daarnaast een inventarisatie van de uitstoot van je organisatie bij, dan kun je daarvoor het Hedgehog-platform gebruiken, dat volgens de platformpagina 5.000+ gebruikers heeft. Houd bij je planning wel rekening met één beperking. Een mid-market-reviewer schreef in juni 2026 op G2 dat meer koppelingen met andere software in de toekomst welkom zouden zijn. Hangt een datum in je planning af van een automatische koppeling met een inkoopsysteem, test die koppeling dan voordat je erop plant. Is de voetafdruk van je organisatie zelf nog niet in beeld, dan is dat werk voor carbon footprint consulting en geen vraag over naleving van verpakkingsregels.

Bronnen: Verordening (EU) 2025/40 (PB L, 2025/40, 22 januari 2025), nieuwsbericht van de Europese Commissie van 11 augustus 2026, Hedgehog-platform, Hedgehog op G2. Gelezen op 28 augustus 2026.

Feiten op deze pagina zijn voor het laatst geverifieerd op 2026-09-17.