Kennisbank

Wat een leverancier mag weigeren te beantwoorden, en op welke grond

Eén bepaling in het EU-recht geeft een leverancier een recht om te weigeren, geen keuze. Waar het reikt, waar het stopt, en wat weigeren overal elders kost. Er is precies één wettelijk recht om te weigeren op dit terrein, en dat staat in de artikelen 19bis(3) en 29bis(3) van de Boekhoudrichtlijn.

Start gratis versie Hedgehog Carbon Platform
Start gratis versie Hedgehog Carbon Platform

In het kort

  • Er is precies één wettelijk recht om te weigeren op dit terrein, en dat staat in de artikelen 19bis(3) en 29bis(3) van de Boekhoudrichtlijn.
  • Overal elders is weigeren een commerciële beslissing: legitiem, maar onbeschermd.
  • Een contractbeding dat het wettelijke recht opzijzet is niet bindend, en dat is de scherpste zin in de hele regeling.

Je kunt bijna alles weigeren. De vraag die ertoe doet is wat weigeren kost, en er is precies één plek in het EU-recht waar het antwoord uiteindelijk niets is. Richtlijn (EU) 2026/470 geeft een leverancier met gemiddeld niet meer dan 1.000 werknemers, die in de keten van een rapporterende onderneming zit, een wettelijk recht om informatie te weigeren die verder gaat dan de vrijwillige standaard, wanneer het verzoek wordt gedaan voor de duurzaamheidsrapportage van die onderneming. Het is een richtlijn, dus hij bereikt je via je eigen nationale recht en niet eerder, en lidstaten hebben tot 19 maart 2027. Elke andere weigering op dit terrein is commercieel: toegestaan, soms verstandig, en volledig onbeschermd.

Dat onderscheid is de hele pagina. De meeste leveranciersadviezen maken het onscherp, door je te vertellen dat je alles moet beantwoorden of door te suggereren dat de ketenbeperking veel verder reikt dan hij doet.

Wat betekent "mag weigeren" hier eigenlijk?

Twee heel verschillende dingen, en het loont ze te scheiden voordat je de vragenlijst opent.

Een recht betekent dat het de wederpartij verboden is de informatie te verlangen, en dat een contractbepaling die het tegendeel zegt je niet bindt. Je oefent geen druk uit. Je wijst op een regel die hén beperkt.

Een commerciële keuze betekent dat niets je tegenhoudt nee te zeggen, en niets hén tegenhoudt daarnaar te handelen. Het verliezen van de klant is het handhavingsmechanisme. Dat is geen zwakke positie, maar het is een onderhandeling en geen regel, en het als regel behandelen is hoe leveranciers eindigen met het citeren van richtlijnen tegen inkopers op wie geen enkele verplichting rust.

Vrijwel alles wat een leverancier gevraagd wordt valt in de tweede categorie. De eerste categorie heeft één ingang.

Welke ene bepaling geeft je een recht in plaats van een keuze?

De artikelen 19bis(3) en 29bis(3) van Richtlijn 2013/34/EU, zoals gewijzigd door Richtlijn (EU) 2026/470 van 24 februari 2026.

De werking, op volgorde van belang. Beschermde ondernemingen hebben het recht te weigeren informatie te verstrekken die verder gaat dan de informatie die in de vrijwillige standaarden is opgenomen, in antwoord op een verzoek dat is gedaan met het oog op duurzaamheidsrapportage zoals die richtlijn voorschrijft. Rapporterende ondernemingen mogen van beschermde ondernemingen geen informatie verlangen die verder gaat dan de vrijwillige standaarden. Een contractuele bepaling die in strijd is met dat verbod is niet bindend. En vraagt een rapporteur toch om meer, dan moet hij ervoor zorgen dat beschermde ondernemingen worden geïnformeerd over welke informatie verder gaat dan de standaard en over het wettelijke recht om te weigeren.

Het niet-bindende beding is het scherpe. Een leveringsovereenkomst uit 2024 waarin je je verbindt alle redelijkerwijs gevraagde duurzaamheidsdata te leveren, overleeft de aanraking ermee niet, voor zover het verzoek een rapportageverzoek boven de standaard is.

Vóór februari 2026 bestond niets hiervan in deze vorm. De beperking was een instructie aan de standaardmakers en begrensde wat de ESRS mochten voorschrijven. Zij was niet aan jou gericht en je kon er geen beroep op doen. Richtlijn (EU) 2026/470 draaide de richting om en gaf hem aan de leverancier.

Kun je het al gebruiken?

Niet als regel waarop je je beroept, en dat is het deel dat de meeste berichtgeving over de ketenbeperking weglaat.

Richtlijn (EU) 2026/470 is een richtlijn, geen verordening. Zij verplicht lidstaten hun eigen recht te wijzigen, en artikel 5(1) geeft hun tot 19 maart 2027 om de artikelen waarin de beperking staat om te zetten. Tot jouw lidstaat dat heeft gedaan, staat het recht niet in je nationale recht. Een richtlijn heeft bovendien geen horizontale werking, wat de technische manier is om te zeggen dat zij geen rechten schept die het ene private bedrijf tegen het andere kan afdwingen. Je klant is een privaat bedrijf. "Ik heb een wettelijk recht om te weigeren" is dus nog geen zin waar je in het grootste deel van de EU achter kunt staan, hoe accuraat hij ook beschrijft wat eraan komt.

Daaronder ligt een tweede timingprobleem. Het recht wordt afgemeten aan de vrijwillige standaard, en de inhoud daarvan ligt evenmin vast. De Commissie stelde de gedelegeerde handeling op 3 juli 2026 vast als C(2026) 5011, zij lag op 28 augustus 2026 nog bij het Parlement en de Raad ter toetsing, en haar eigen artikel 3 is van toepassing vanaf boekjaren die op of na 1 januari 2027 beginnen. Niemand kan dus nog met gezag zeggen welke vragen verder gaan dan de standaard, en dat is precies de lijn waar het recht om draait.

Dat maakt deze pagina niet academisch. Het maakt haar een voorbereidingsdocument in plaats van een schild. Wat de beperking nu waard is, is invloed in een onderhandeling en een reden om je contracten op orde te brengen: een klant die weet dat een niet-bindend beding eraan komt, heeft er belang bij vooraf iets verstandigs af te spreken, en een leveringsovereenkomst die je in 2026 tekent loopt nog als het recht landt. Zet de omzettingsdatum in je eigen land in de agenda en lees wat de uitvoeringswet daar werkelijk zegt, want dát, en niet de richtlijn, is waar je naar kunt wijzen.

Val je binnen de definitie van een beschermde onderneming?

Twee voorwaarden, en de eerste verrast mensen.

Je mag op je balansdatum niet meer dan gemiddeld 1.000 werknemers over het voorafgaande boekjaar hebben. En je moet in de keten van een rapporterende onderneming zitten.

Er is geen omzetcriterium. Dat is in onze lezing geen omissie, het is wat de tekst zegt, en het heeft een gevolg dat het waard is ronduit te benoemen: een bedrijf kan de omzettoets van de CSRD zelf niet halen, ruim buiten scope vallen, en toch boven de 1.000 werknemers zitten en dus onbeschermd zijn. Een fabrikant met EUR 80 miljoen omzet en 1.300 medewerkers heeft geen rapportageplicht en geen plafond op wat zijn klanten mogen vragen. Een licentiebedrijf met EUR 900 miljoen omzet en 200 medewerkers heeft geen rapportageplicht en volledige bescherming.

Eén stukje nuttig leidingwerk. Een rapporterende onderneming mag afgaan op een eigen verklaring over de omvang en hoeft die niet te verifiëren, tenzij zij weet dat de verklaring kennelijk onjuist is. Het vaststellen van dat feit kost je dus één zin, één keer, op schrift.

Eén open vraag waarvan we niet doen alsof we hem beantwoorden. De vastgestelde definitie heeft geen criterium over de plaats van vestiging, dus op het eerste gezicht zegt zij niet of een leverancier die buiten de EU is gevestigd beschermd is. We hebben niets gezaghebbends gevonden dat dit toetst. Is dat jouw situatie, behandel het dan als onbeslist en niet als beslist in jouw voordeel.

Welke verzoeken bereikt het recht niet?

De meeste. Deze tabel is het deel om te bewaren.

Het verzoekGegrond opKun je weigeren?Wat volgt als je dat doet
Data boven de vrijwillige standaard, voor de CSRD-rapportage van een klantArtikelen 19bis(3) en 29bis(3)Ja, van rechtswege, als je beschermd bentNiets. Een andersluidend contractbeding is niet bindend
Data binnen de vrijwillige standaard, waar een contract je al verplichtHet contractNee, de beperking zet dat niet opzijContractbreuk
Ketenzorgvuldigheid of onboardingscreeningDe eigen processen van de klantAlleen commercieelVerlies van leveranciersstatus
Een aanbestedingsvraag met een score eraanDe gunningscriteriaAlleen commercieelEen lagere score
Een uitnodiging voor een ratingplatformEen abonnement dat de klant heeft gekochtAlleen commercieelEen scorecard die er niet is
Een zorgvuldigheidsverklaring waar jij de marktdeelnemer bent die goederen in de EU in de handel brengtVerordening (EU) 2023/1115Nee. Het is je eigen plicht, geen klantverzoekMarkttoegang
Verpakkingsdocumentatie waar jij de fabrikant of importeur bentVerordening (EU) 2025/40Nee. Het is je eigen productconformiteitHet product mag niet in de handel worden gebracht

De laatste twee regels zijn de regels die leveranciers verrassen die van de beperking hebben gehoord en haar te ver hebben doorgetrokken. EUDR en PPWR binden op rol in de keten in plaats van op bedrijfsomvang. Ben jij de marktdeelnemer of de fabrikant, dan is de verplichting rechtstreeks de jouwe, en er is geen personeelsdrempel om je achter te verschuilen. De beperking houdt alleen ooit het rapportageverzoek van iemand anders tegen.

Wat kun je altijd weigeren, en wat gebeurt er dan?

Je kunt een ratinguitnodiging altijd weigeren. EcoVadis stelt dat de rating altijd op verzoek plaatsvindt en nooit wordt uitgevoerd zonder de wetenschap, toestemming en betrokkenheid van het beoordeelde bedrijf, en dat bedrijven altijd kunnen weigeren een beoordeling te ondergaan. Het is een betaalde abonnementsdienst, geen certificering en geen wettelijke verplichting. Gelezen op 28 augustus 2026 in de gepubliceerde methodologieverantwoording. Wat volgt is commercieel: je klant krijgt de scorecard niet die hij wilde, en hij bepaalt wat hij daarmee doet.

Je kunt een aanbestedingsvraag altijd weigeren, door hem niet te beantwoorden, en je scoort daarnaar.

Je kunt altijd weigeren meer te geven dan de vrijwillige standaard, ook waar je niet beschermd bent, want weigeren is rechtmatig. Je bent alleen kwetsbaar als de klant er iets van vindt.

Wat moet je nooit weigeren?

De onderbouwing van iets dat je zelf al hebt gezegd.

Draagt je marketing een milieuclaim, dan is het bewijs daarachter geen gunst aan wie ernaar vraagt. Dat is een ander regime met een andere logica, en de ketenbeperking heeft er niets mee te maken. Onze claimschecklist behandelt wat het onderbouwen van een claim werkelijk vraagt.

Hetzelfde geldt voor alles wat je contractueel hebt toegezegd te leveren en wat binnen de vrijwillige standaard valt. Overweging 12 van Richtlijn (EU) 2026/470 is expliciet dat de beperking een bestaande contractuele of wettelijke verplichting om informatie binnen die standaard te verstrekken niet opzijzet.

Hoe ziet een goede weigering eruit op papier?

Kort, inhoudelijk en specifiek, in die volgorde.

Begin met wat je wél levert, niet met wat je achterhoudt. Benoem de doeltoets en vraag hun te bevestigen aan welke kant het verzoek valt. Vraag hun de onderdelen te markeren die verder gaan dan de vrijwillige standaard, want dat is hun plicht en niet jouw argument. Bied daarna een geprijsde route aan voor alles wat ze daarboven echt nodig hebben. Een leverancier met een echt rapport en één duidelijke grens is geloofwaardig. Een leverancier zonder cijfers die een wettelijk recht inroept, zegt nee op een langere manier. We lopen de formulering door in welke ESG-vragen je kunt weigeren.

De voorwaarde voor dat alles is dat je het rapport hebt. Wat VSME dekt is de vorm om op te mikken, VSME-consulting is de kortere weg voor de niet-emissiedelen, en de emissiehelft kun je zelf beginnen op een gratis account op het platform, dat 5.000+ gebruikers bedient en geen verkoopgesprek vraagt.

Eén eerlijke beperking voordat je begint. Een reviewer uit het Small Business-segment zei in augustus 2026 op G2 dat het laden van de data handwerk is en moeite kost, en dat de tool goed werkt zodra het geladen is. Begroot voor die eerste lading in plaats van erdoor verrast te worden.

Bronnen: Richtlijn (EU) 2026/470 van 24 februari 2026, de artikelen 19bis(3) en 29bis(3) zoals ingevoegd in Richtlijn 2013/34/EU, overweging 12 en de omzettingstermijn in artikel 5(1); Verordening (EU) 2023/1115 voor de EUDR-plicht van de marktdeelnemer; Verordening (EU) 2025/40 voor de rolgebonden PPWR-plichten; de methodologieverantwoording van de EcoVadis Sustainability Rating; en gedelegeerde verordening C(2026) 5011 van 3 juli 2026, vastgesteld maar nog in toetsing toen wij haar lazen. Alle gelezen op 28 augustus 2026. Controleer de omzettingswet van je eigen lidstaat voordat je op het hier beschreven recht leunt. Geverifieerd 16 september 2026.

Feiten op deze pagina zijn voor het laatst geverifieerd op 2026-09-16.

Frequently asked questions

No items found.

No items found.
Dit artikel is geschreven door:
Joost
Joost
Co-founder
EmailLinkedInBook a meeting

Neem contact op

Of je nu een grote of kleine onderneming bent, een start-up of een bedrijf met een lange historie; een product, proces of dienst aanbiedt, wij schakelen snel en vinden de oplossing voor jouw vraag.