In het kort
- 14 januari 2027 sluit twee deuren: geen 3.1-audits meer, en niet meer aanbesteden met 3.1.
- Wat jou bindt is je eerste audit ná 14 januari 2027, niet die datum zelf.
- Rijkswaterstaat stapte al over op 1 juli 2026. ProRail doet het op 1 januari 2027.
De volgende schemadeadline is 14 januari 2027, en die sluit twee deuren in plaats van er een te openen: geen audits meer tegen Handboek 3.1, en niet meer aanbesteden met het gunningscriterium 3.1. Bijna al het andere op deze tijdlijn is al gebeurd. Handboek 4.0 is gepubliceerd op 14 januari 2025 en certificerende instellingen konden er vanaf 14 juli 2025 tegen auditen. Lees je ergens dat 4.0 in 2027 komt, dan lees je een bron die het begin van de overgangstermijn met het einde ervan heeft verward.
Welke data zijn verstreken, en welke komen er nog aan?
| Datum | Status | Wat het deed of doet | Wat waar moet zijn |
|---|---|---|---|
| 10 juni 2015 | Verstreken | Handboek 3.0 gepubliceerd | Niets. Alleen historisch |
| 22 juni 2020 | Verstreken | Handboek 3.1 gepubliceerd. Vijf niveaus, vier invalshoeken | Nog steeds een levende tekst |
| 14 januari 2025 | Verstreken | Handboek 4.0 gepubliceerd voor treden 1, 2 en 3 met de certificatieregeling. De overgangstermijn van 24 maanden begint | Je kunt de nieuwe tekst lezen. Niemand kan er nog op geaudit worden |
| 1 juli 2025 | Verstreken | Overgangsregeling gewijzigd naar versie 1.1. Versie 1.0 van 5 december 2024 vervallen | Elke overgangsregel die je vóór deze datum hoorde, moet opnieuw gecheckt |
| 14 juli 2025 | Verstreken | Geaccrediteerde certificerende instellingen mogen auditen tegen treden 1, 2 en 3 | Certificeren tegen 4.0 is mogelijk |
| September 2025 | Verstreken | Handreiking Aanbesteden 4.0 gepubliceerd, met het vernieuwde gunningscriterium | Kopers hebben modelteksten. SKAO publiceert geen exacte dag, noem er dus geen |
| 23 oktober 2025 | Verstreken | Harmonisatiebesluit 1: doelstellingen zakelijk reisverkeer en Well-to-Tank-emissies op trede 1 | Normatief vanaf publicatie |
| 11 december 2025 | Verstreken | Harmonisatiebesluit 2: plan van aanpak binnen drie maanden na een kleine afwijking | Een bevinding is nu een klok van drie maanden, geen punt voor de volgende audit |
| 14 januari 2026 | Verstreken | Vroegste datum waarop SKAO een koper adviseert het 4.0-gunningscriterium te gebruiken | Eerder gebruik werd ronduit afgeraden |
| 1 juni 2026 | Verstreken | Harmonisatiebesluit 3: een minder recent basisjaar mag waar wettelijke eisen dat vragen | Versoepelt de driejaarsgrens voor het basisjaar in 4.0 |
| 14 januari 2027 | Komt eraan | Laatste dag waarop een 3.1-audit mag worden uitgevoerd. Kopers kunnen niet meer aanbesteden met versie 3.1 | Je migratiebesluit is genomen, en ingepland bij je certificerende instelling |
| 14 januari 2028 | Komt eraan | Laatste dag waarop een geldig 3.1-certificaat kan bestaan, 36 maanden na publicatie van 4.0 | Niets wat je kunt verlengen. Het is een gevolg, geen keuze |
| 2050 | Komt eraan | De horizon in trede 3: nul emissies in scope 1, 2 en 3 en daarbuiten, uiterlijk dan | Geldt alleen voor houders van een trede 3-certificaat |
Waarom wisselen 2025 en 2027 steeds van plaats?
Omdat de twee data dezelfde dag en maand delen. De overgangstermijn loopt van 14 januari 2025 tot 14 januari 2027, precies 24 maanden. Een bron die "14 januari" en "2027" in dezelfde alinea heeft gezien, meldt een handboek dat in 2027 landt, en elke pagina die dat overneemt erft de fout.
De prijs van die fout is niet academisch. Het laat de Nederlandse markt twee jaar minder ver lijken dan hij is, en het vertelt een lezer dat er tijd is om niets te doen. Die is er niet: twee van de drie grootste kopers op dit instrument hebben hun eigen omschakeldatum al vastgelegd, en een van hen is al om.
Wat moet er werkelijk waar zijn op 14 januari 2027?
Minder dan de datum suggereert, en iets specifiekers.
De verplichting is dat je bent overgestapt op Handboek 4.0 bij je eerste audit ná 14 januari 2027, niet op 14 januari 2027 zelf. Valt je jaarlijkse audit in november, dan is je praktische deadline november 2027 en niet januari. Valt hij in februari, dan heb je weken in plaats van maanden. Reken terug vanaf je eigen auditdatum, want het schema doet dat ook.
Twee dingen bepalen hoeveel werk die migratie is. Heb je een geldig 3.1-certificaat en doe je een 4.0-audit voor trede 1, dan mag je je bestaande 3.1-auditcyclus voortzetten, inclusief de eventuele audittijdreductie die je al had opgebouwd. Een 4.0-audit voor trede 2 of trede 3 is altijd een initiële audit, ook voor een organisatie die vandaag op niveau 5 zit. Dat tweede geval is een eerste certificering met de doorlooptijd van een eerste certificering, wat er ook op je huidige certificaat staat.
Is 14 januari 2028 eigenlijk wel een deadline?
Niet een waar je naar handelt. Het is de rekenkundige uitkomst van de regel erboven.
Een 3.1-audit die kort vóór 14 januari 2027 wordt uitgevoerd, levert een certificaat op dat geldig blijft tot de volgende jaarlijkse audit. Schuif dat twaalf maanden op en je komt uit op 14 januari 2028, 36 maanden na publicatie van 4.0. Dat is de laatste dag waarop ergens in het schema nog een geldig 3.1-certificaat kan bestaan.
Het telt vanwege wat het uitsluit. Een 3.1-certificaat is op 14 januari 2027 niet nietig, en wie je vertelt dat het oude handboek die dag waardeloos wordt, zit er tot een jaar naast. Het telt ook om wat het níét doet: het gelijkwaardigheidsadvies van SKAO werkt maar één kant op. Waar een koper aanbesteedt op het 3.1-criterium, mag een 4.0-certificaat als bewijs worden geaccepteerd. Waar het criterium 4.0 is, is een 3.1-certificaat nooit aanvaardbaar bewijs, hoe geldig het ook nog is.
Welke deadlines op deze lijst zijn niet van SKAO?
De commercieel belangrijke. Elke aanbestedende dienst kiest zijn eigen omschakeldatum binnen het venster dat SKAO adviseert, en ze hebben dat niet met elkaar afgestemd.
Rijkswaterstaat stapte op 1 juli 2026 over op Handboek 4.0, voor aanbestedingen die ná die datum op TenderNed zijn gepubliceerd, en weegt de treden met 2, 4 en 6 procent. Aanbestedingen die eerder zijn gepubliceerd blijven onder 3.1. ProRail is van plan 4.0 te gebruiken vanaf 1 januari 2027 in nieuw gepubliceerde TenderNed-aanbestedingen waarin de Ladder een gunningscriterium is, met een voorlopige weging van 4, 7 en 10 procent, en waarschuwt dat sommige aanbestedingen een andere weging kunnen dragen. Let op dat de datum van ProRail twee weken vóór de schemadeadline ligt, niet erop.
De les voor een bidkalender: de datum die een aanbesteding beheerst is de datum waarop die aanbesteding is gepubliceerd, en de regeling die erbij hoort staat in haar eigen documenten.
Wat staat er in je eigen agenda in plaats van die van het schema?
Drie dingen, en 14 januari is er geen van.
Je eerste audit ná 14 januari 2027. De echte migratiedeadline. Plan het gesprek met je certificerende instelling ruim daarvoor, zeker als je op trede 2 of 3 mikt, waar de audit een initiële is.
Je basisjaar. Onder Handboek 4.0 mag het basisjaar bij een initiële audit niet meer dan drie jaar vóór het jaar van die audit liggen. Plan je een initiële audit voor een kalenderjaar 2028, dan valt een basisjaar 2024 buiten het venster tegen de tijd dat je er bent. Harmonisatiebesluit 3 van 1 juni 2026 versoepelt dit alleen waar een wettelijke eis om een ouder basisjaar vraagt.
Drie maanden vanaf elke kleine afwijking. Sinds Harmonisatiebesluit 2 is dat een harde klok en niet iets wat je meeneemt in de cyclus van volgend jaar.
Waar zit het datawerk op deze tijdlijn?
Achter elk van deze data zit een jaarlijks geauditeerde inventarisatie die iemand moet kunnen herleiden. Het Hedgehog-platform noemt de CO2-Prestatieladder bij zijn rapportage-uitvoer, biedt entiteitbeheer over locaties en vestigingen met rollen voor data-eigenaren, auditors en managers, en vermeldt 5.000+ gebruikers op zijn platformpagina. De beperking om tegen je eigen tijdlijn af te wegen: een reviewer uit het segment Mid-Market merkte in juni 2026 op G2 op dat er vandaag weinig integraties met andere software zijn, dus hangt je plan om een auditdatum te halen aan een automatische koppeling met een ERP, controleer dat dan voordat je de planning eromheen bouwt.
Zit je vast op het migratiebesluit zelf in plaats van op het gereedschap, dan is dat carbon footprint consulting-terrein. Val je ook onder CSRD, scope die twee dan samen in plaats van twee keer, want SKAO heeft 4.0 daarop afgestemd: CSRD-consulting. En voor het schema vanaf een staande start, lees onze introductie op de CO2-Prestatieladder voor het mkb.
Bronnen: SKAO Overgangsregeling 3.1-4.0 v1.1 van 1 juli 2025, Handboek 3.1, de migratie- en documentenpagina's van SKAO, Harmonisatiebesluiten 1 tot en met 3, Handreiking Aanbesteden 4.0, de leverancierspagina van ProRail, het nieuwsbericht van Rijkswaterstaat van 18 maart 2026, Hedgehog platform, Hedgehog op G2. Geverifieerd op 28 augustus 2026.
Feiten op deze pagina zijn voor het laatst geverifieerd op 2026-08-28.
