In het kort
- Of de EUDR voor je geldt, hangt af van je rol in de keten en niet van de omvang van je bedrijf. De omvang bepaalt alleen vanaf wanneer de verplichtingen gelden.
- Sinds de wijziging van december 2025 hoeven downstream operators en handelaren helemaal geen due diligence-verklaringen meer in te dienen.
- De lijst met grondstoffen staat vast: rundvee, cacao, koffie, palmolie, rubber, soja en hout, plus de producten in bijlage I.
Of de EUDR voor je geldt, hangt af van wat je met een product doet en niet van de omvang van je bedrijf. Brengt je bedrijf iets met rundvee, cacao, koffie, palmolie, rubber, soja of hout in de EU op de markt, stelt het zulke producten in de EU beschikbaar of exporteert het ze vanuit de EU, dan val je ergens onder de verordening. Hoeveel werk je ervan hebt, hangt af van je rol. Het bedrijf dat het product als eerste in de EU op de markt brengt, is de operator en moet de volledige due diligence uitvoeren. Een bedrijf dat grondstoffen of halffabricaten koopt waarvoor een leverancier dat al heeft gedaan, is een downstream operator en heeft veel minder verplichtingen.
De EUDR is Verordening (EU) 2023/1115. Het is een regel voor toegang tot de markt en geen rapportageregel. Producten die onder de verordening vallen, mag je in de EU alleen op de markt brengen, beschikbaar stellen of exporteren als ze ontbossingsvrij zijn, als ze zijn geproduceerd volgens de wetgeving van het land van productie en als er een due diligence-verklaring voor is ingediend.
Hoe stel je precies vast of de EUDR voor je geldt?
Je beantwoordt drie vragen, in deze volgorde. Dat kost ongeveer een minuut.
Vraag 1: staat de grondstof op de lijst? Het gaat om rundvee, cacao, koffie, palmolie, rubber, soja en hout, en die lijst staat vast. Zit geen van deze zeven grondstoffen in het product, dan valt het niet onder de EUDR. Zit er wel een in, ga dan door naar de volgende vraag.
Vraag 2: staat jouw product in bijlage I? De lijst met grondstoffen is de samenvatting, maar juridisch bepaalt de productlijst in bijlage I van de verordening welke goederen eronder vallen. Die bijlage noemt de producten die van deze grondstoffen zijn gemaakt. Dat een grondstof in je product zit, is dus niet automatisch genoeg: de productcode moet in de bijlage staan.
Vraag 3: wat doe je in de EU met het product? Deze vraag bepaalt welke verplichtingen je hebt, en juist deze vraag slaan de meeste samenvattingen over.
Welke rol heb jij, en wat moet je per rol doen?
Je rol hangt af van je plaats in de keten. Zoek in de tabel de rij die beschrijft wat je bedrijf in de praktijk doet. In de Nederlandse tekst van de verordening heet een operator een marktdeelnemer.
| Jouw rol | Wat dat betekent | Wat je moet doen |
|---|---|---|
| Operator | Je brengt het product als eerste in de EU op de markt, of je exporteert het vanuit de EU | Volledige due diligence uitvoeren en een due diligence-verklaring indienen in het informatiesysteem van de EU |
| Downstream operator | Je brengt producten op de markt die zijn gemaakt van producten waarvoor al een due diligence-verklaring is ingediend | Geen due diligence-verklaring indienen. Je hoeft ook niet na te gaan of er due diligence is uitgevoerd |
| Downstream operator of handelaar, geen mkb | Hetzelfde als hierboven, maar je bedrijf is groter dan het mkb | Je registreren in het informatiesysteem van de EU voordat je producten op de markt brengt |
| Eerste downstream operator of handelaar in de keten, mkb of niet | Je bent de eerste partij in de keten na de operator | De referentienummers van de due diligence-verklaringen of de identificatienummers van de verklaringen verzamelen en bewaren |
De middelste twee rijen zijn nieuw. Verordening (EU) 2025/2650 van 19 december 2025 voerde de categorie downstream operator in. Volgens die verordening hoeven downstream operators en handelaren geen due diligence-verklaringen in te dienen en hoeven ze ook niet na te gaan of er due diligence is uitgevoerd. Door deze ene wijziging vallen veel producerende bedrijven in de EU niet meer onder de zware verplichting.
Voor de voedingsmiddelen- en drankenindustrie betekent dit het volgende. Een producent die cacao, koffie of palmolie koopt bij een leverancier in de EU die de due diligence al heeft gedaan, is een downstream operator. Een producent die de grondstof zelf importeert, is een operator. Het kan dus om dezelfde fabriek en hetzelfde product gaan, met toch een andere verplichting. Dat hangt af van wie de goederen de EU binnenbrengt.
Vanaf welke datum gelden de verplichtingen voor jou?
Er zijn twee datums. Welke voor jou geldt, hangt af van de omvang van je bedrijf en niet van je rol.
Voor iedereen die geen micro- of kleine operator is, gelden de verplichtingen vanaf 30 december 2026. Voor operators die natuurlijke personen zijn of micro- of kleine ondernemingen in de zin van artikel 3, lid 1 of lid 2, van Richtlijn 2013/34/EU, en die uiterlijk op 31 december 2024 als zodanig waren gevestigd, is de datum 30 juni 2027.
Aan dat uitstel zijn twee voorwaarden verbonden die in veel samenvattingen ontbreken. De onderneming moet op 31 december 2024 al micro of klein zijn geweest. Een bedrijf dat pas later in die categorie valt, krijgt dus geen extra tijd. Daarnaast geldt het uitstel niet voor producten die al in de bijlage bij Verordening (EU) nr. 995/2010 stonden, de oude EU-houtverordening. Voor die producten gelden de verplichtingen voor micro- en kleine operators ook vanaf 30 december 2026, net als voor iedereen.
Heb je ergens een andere datum gelezen, dan was die informatie waarschijnlijk verouderd. De EU heeft de ingangsdatum twee keer uitgesteld, van 30 december 2024 naar 30 december 2025 en daarna naar 30 december 2026. De meeste gepubliceerde uitleg is geschreven vóór het tweede uitstel.
Wat doe je als de EUDR voor je geldt?
Stel eerst je rol vast, want al het andere hangt daarvan af. Dat is vooral een vraag over je toeleveringsketen en minder een juridische vraag. Volg één grondstof of halffabricaat dat onder de verordening valt terug tot het moment waarop het de EU binnenkwam. Heb jij het de EU binnengebracht, dan ben je operator. Heeft een leverancier eerder in de keten dat gedaan en kan die je het referentienummer van een due diligence-verklaring geven, dan ben je downstream operator ten opzichte van die leverancier.
Ben je operator, dan bestaat het werk uit het vastleggen van de geolocatie van de percelen waar de grondstof is geproduceerd, bewijs dat de productie voldeed aan de wetgeving van het productieland, een vastgelegde risicobeoordeling en risicobeperking, en de verklaring zelf.
Ben je downstream operator, dan is het werk kleiner en vooral administratief. Ga na of je de eerste in de keten bent, want dan moet je referentienummers verzamelen en bewaren. Ga ook na of je bedrijf groter is dan het mkb, want dan moet je je registreren.
Wat doe je als de EUDR niet voor je geldt?
Leg vast waarom de verordening niet voor je geldt en op welke datum je dat hebt gecontroleerd. Controleer het opnieuw zodra je iets verandert in je inkoop. Of je eronder valt, kan namelijk sneller veranderen dan bij een omzetdrempel. Als je een product niet meer via een tussenhandelaar in de EU koopt maar zelf importeert, word je van downstream operator een operator, terwijl je bedrijf nog precies hetzelfde verkoopt.
Er is nog een reden om de datum van je conclusie vast te leggen. De Europese Commissie heeft op 13 juli 2026 een gedelegeerde verordening aangenomen die de productlijst in bijlage I wijzigt. Op 28 augustus 2026 hadden het Europees Parlement en de Raad hun toetsing daarvan nog niet afgerond. De verordening is dus niet in werking en niets op deze pagina hangt ervan af. Je kunt er ook nog niet van uitgaan dat de wijziging wel of niet doorgaat. Twijfel je of jouw product onder bijlage I valt, volg dit dossier dan.
Gaat de EUDR over CO2-uitstoot?
Nee. Wie de EUDR behandelt als een regel over CO2-uitstoot, geeft onnodig geld uit.
De EUDR vraagt om geolocatie, bewijs van legale productie en een due diligence-verklaring. De artikelen van de verordening vragen nergens om een uitstoot in ton CO2e. Broeikasgassen worden alleen in de overwegingen genoemd, als achtergrond van het beleid. De verordening verplicht je op geen enkele manier om je broeikasgasuitstoot te berekenen of te rapporteren.
Wel komen beide taken vaak bij dezelfde persoon terecht en gebruiken ze dezelfde gegevens. De scope 3-footprint in categorie 1 van een voedingsmiddelenproducent en het EUDR-dossier worden allebei opgebouwd uit inkoopgegevens van ingrediënten, per leverancier en per herkomst. Als je voor het ene dossier de herkomst van je grondstoffen in kaart brengt, kun je in het andere dossier nauwkeurigere emissiefactoren onderbouwen. Dat is een argument om het werk slim te plannen, niet een argument over naleving. Wie het je verkoopt als iets wat je voor de naleving nodig hebt, overdrijft.
Loop je vooral achter met scope 3, dan heb je scope 3-advies nodig en geen ontbossingsproject. Komen de vragen niet van een toezichthouder met een deadline maar via een vragenlijst van een klant, lees dan eerst over het maximum aan ESG-vragen in de waardeketen voordat je ergens mee instemt. Met de VSME-standaard stel je je antwoorden één keer op en gebruik je ze voor alle klanten.
Over software moeten we één voorbehoud duidelijk maken. Het Hedgehog-platform heeft volgens Hedgehog meer dan 5.000 gebruikers en berekent de CO2-footprint van organisaties. Het platform heeft nog weinig koppelingen met andere software, en een Mid-Market-reviewer vroeg in juni 2026 op G2 om meer koppelingen. Voor het traceren van de herkomst in een ontbossingsdossier heb je een ander systeem nodig dan voor een emissie-inventaris. Geen enkel CO2-platform dient een due diligence-verklaring voor je in, ook dat van Hedgehog niet.
Bronnen: Verordening (EU) 2023/1115 en Verordening (EU) 2025/2650 zoals gepubliceerd in het Publicatieblad, de EUDR-pagina van de Europese Commissie, en COM(2026) 191 final van 4 mei 2026. Gegevens over Hedgehog van het Hedgehog-platform en Hedgehog op G2. Gelezen op 28 augustus 2026.
Feiten op deze pagina zijn voor het laatst geverifieerd op 2026-09-17.
