In het kort
- De NHS-eisen voor het carbon reduction plan gaan vanaf april 2027 verder dan PPN 006. Leveranciers moeten dan hun wereldwijde emissies en elke relevante scope 3-categorie publiceren. NHS Evergreen is iets anders: een vrijwillige zelfevaluatie voor leveranciers.
- De meeste emissies van een zorgleverancier komen uit medische producten en energie, en bij klinisch werk ook uit anesthesiegassen.
- Stel je emissie-inventaris zo op dat je de afbakening later kunt uitbreiden. Anders moet je het werk twee keer doen.
Lever je aan de NHS, dan bepalen de NHS-eisen voor het carbon reduction plan vanaf 2027 welke software je nodig hebt: vanaf april 2027 moeten leveranciers hun doelen en emissies publiceren, en ook een carbon reduction plan dat hun wereldwijde emissies en elke relevante scope 3-categorie omvat. Dat is een ruimere afbakening dan die van PPN 006, de Britse basiseis voor overheidsopdrachten waarop de meeste leveranciers zich hebben ingesteld. De emissies zelf komen vooral uit medische producten en andere ingekochte goederen, uit het energieverbruik van locaties en faciliteiten, en uit anesthesiegassen als je betrokken bent bij klinische zorg. De software moet dus elk jaar op dezelfde manier een emissie-inventaris over alle drie de scopes opleveren, voor je wereldwijde organisatie, met cijfers die je kunt publiceren en onderbouwen.
Welke regel geldt voor leveranciers in de zorg, en vanaf wanneer?
De NHS-eisen voor het carbon reduction plan van 2027 hebben een vaste ingangsdatum. Vanaf april 2027 moeten leveranciers hun doelen en emissies openbaar maken en een carbon reduction plan publiceren. Dat plan moet hun wereldwijde emissies omvatten en niet alleen hun activiteiten in het Verenigd Koninkrijk. Het moet ook elke scope 3-categorie bevatten die relevant is, met een onderbouwde uitleg voor elke categorie die de leverancier niet relevant vindt, in plaats van een vaste selectie categorieën. Dit staat los van NHS Evergreen. Evergreen is een zelfevaluatie voor leveranciers die je op een van vier volwassenheidsniveaus plaatst, en de NHS gebruikt die niet als eis waarop inschrijvingen worden beoordeeld. In onze uitleg over de Evergreen-leveranciersbeoordeling lees je wat die beoordeling precies vraagt.
Daarnaast blijft PPN 006 gelden voor opdrachten van de Britse centrale overheid boven GBP 5 miljoen per jaar. Bij een aanbesteding is het plan twaalf maanden geldig, maar volgens de Technical Standard moeten leveranciers het binnen zes maanden na het einde van hun eigen boekjaar herzien en bijwerken. Die termijn is strenger en bindend, dus daar kun je je planning het beste op baseren. Veel zorgleveranciers hebben al zo'n plan, en juist daarom worden ze door de wijziging van 2027 verrast: hun huidige plan voldoet niet aan de nieuwe eisen. Een PPN 006-plan omvat ook maar vijf van de vijftien scope 3-categorieën, en ingekochte goederen en diensten hoort daar niet bij. Voor een leverancier van medische hulpmiddelen of verbruiksartikelen is dat meestal de grootste categorie. Een leverancier die volledig aan PPN 006 voldoet, heeft dus misschien nog nooit het cijfer berekend dat het grootste deel van zijn voetafdruk bepaalt.
Hoe verschillen de NHS-eisen van 2027 in de praktijk van PPN 006?
De belangrijkste verschillen staan in de tabel hieronder. Voor elk ervan heb je meer gegevens nodig.
| Eis | PPN 006 | NHS-eisen voor het carbon reduction plan vanaf 2027 |
|---|---|---|
| Geografische afbakening | Activiteiten in het Verenigd Koninkrijk | Wereldwijde emissies |
| Scope 3 | Vijf vastgestelde categorieën | Elke relevante categorie, met een onderbouwde uitleg voor de categorieën die niet relevant zijn |
| Doelen | Reductiedoelen in het plan | Doelen openbaar gemaakt, samen met de emissies |
| Wanneer de eis geldt | Opdrachten boven GBP 5 miljoen per jaar | Dezelfde drempel van GBP 5 miljoen per jaar, plus alle nieuwe NHS-raamovereenkomsten, ongeacht de waarde |
Fabrikanten worden vooral verrast door de wereldwijde afbakening. Staat je fabriek in Polen en je verkoopkantoor in Manchester, dan ging een plan voor alleen het Verenigd Koninkrijk over het kleinste deel van je bedrijf. Met een wereldwijde afbakening moet je entiteiten consolideren die je voor dit doel misschien nog nooit hebt samengevoegd.
De wijziging voor scope 3 kost het meeste werk. Als je van vijf categorieën naar een volledige beoordeling gaat, moet je alle categorieën doorlichten, bepalen welke materieel zijn en voor die categorieën bewijs verzamelen. Je moet dus eerst de afbakening bepalen en pas daarna rekenen. Daar gaat ons werk aan scope 3 grotendeels over.
Schrijf je ook in op overheidsopdrachten buiten de zorg, lees dan de PPN 006-checklist. Daarin lees je aan welke beperktere eis je voor die opdrachten moet blijven voldoen.
In Nederland is er geen wettelijke regel die hiermee vergelijkbaar is. De Green Deal Samen werken aan duurzame zorg, meestal Green Deal Duurzame Zorg 3.0 genoemd, is in november 2022 ondertekend en loopt tot 31 oktober 2026. Het is een vrijwillig convenant tussen vier ministeries en de zorgsector, en volgens artikel 14a zijn de afspraken niet via de rechter af te dwingen. In december 2025 hadden ongeveer 650 zorgorganisaties de Green Deal ondertekend. Zorgaanbieders met meer dan 100 medewerkers brengen daarin de CO2-uitstoot van het reisverkeer van hun medewerkers in kaart en stellen een mobiliteitsplan op. De andere partijen helpen die aanbieders om waar mogelijk ook de indirecte emissies van andere grote bronnen in kaart te brengen. De doelen gelden voor de hele sector: in 2030 55 procent minder directe CO2-uitstoot dan in 2018, en klimaatneutraal in 2050.
Voor een leverancier heeft dat commerciële gevolgen, maar geen juridische. Het is de reden dat Nederlandse zorgklanten je om gegevens vragen. De NHS-eisen van 2027 zijn wel een harde voorwaarde bij aanbestedingen, met een vaste ingangsdatum. Lever je aan beide markten, behandel de Nederlandse vraag dan als een verwachting van klanten die je goed wilt beantwoorden, en de Engelse eisen als een harde voorwaarde waaraan je moet voldoen om mee te mogen doen.
Waar komen de emissies in de zorg eigenlijk vandaan?
Ze komen uit drie bronnen. Hoe zwaar elke bron weegt, hangt af van wat je verkoopt.
Medische producten en andere ingekochte goederen. Voor een distributeur, een fabrikant van medische hulpmiddelen of een leverancier van verbruiksartikelen is dit het grootste deel van de voetafdruk, en bijna alles daarvan valt onder scope 3. Wegwerpartikelen, verpakkingen en steriele verpakkingsmaterialen lijken per stuk weinig uit te maken, maar over miljoenen eenheden tellen ze flink op.
Energie. Cleanrooms, sterilisatie, koelopslag en ruimtes met een geregeld klimaat maken dat zorgfaciliteiten veel meer energie gebruiken dan gewone bedrijfsruimtes. Dit is je scope 1 en 2. Je kunt het meten, en bij energie kun je het makkelijkst aantonen dat een reductieproject resultaat heeft.
Anesthesiegassen, als je klinisch werk doet. Voor zorgaanbieders en voor leveranciers die bij klinische zorg betrokken zijn, vormen anesthesiegassen en andere medische gassen een aparte post in scope 1. Die post bereken je op een heel andere manier dan de uitstoot van verbrande brandstof. Komen deze gassen in je activiteiten voor, verzamel de gegevens dan apart en neem ze niet op als een rij in het tabblad voor energie.
Waar komen de gegevens vandaan?
Je gebruikt drie bronnen, en de eerste is verreweg de belangrijkste.
Inkoopuitgaven. Dat is je crediteurenadministratie, ingedeeld in categorieën. Begin spend-based, zoals iedereen doet, en vervang daarna de gegevens voor je grootste categorieën door gegevens van je leveranciers. Met een inventaris die alleen op uitgaven is gebaseerd, kun je geen reductie aantonen. Als je dezelfde hoeveelheid van een product met minder CO2-uitstoot koopt voor dezelfde prijs, verandert het cijfer namelijk niet.
Energiemeters. Verzamel de meterstanden per locatie, ook van faciliteiten buiten het Verenigd Koninkrijk, want de afbakening is nu wereldwijd.
Gegevens van leveranciers. Vraag je eigen leveranciers om dezelfde informatie die de NHS van jou vraagt. Kies de leveranciers op basis van je uitgaven en begin met de tien grootste, niet met de honderd grootste.
Wat moet de software opleveren?
De software moet vier dingen opleveren. Een dashboard is daarbij bijzaak.
Een document dat je publiceert. Het carbon reduction plan is een openbaar document. Het is belangrijker dat je de cijfers netjes in je eigen document krijgt dan hoe ze er in de software uitzien.
Een afbakening die je kunt uitbreiden zonder alles opnieuw te moeten berekenen. Heb je je inventaris alleen voor het Verenigd Koninkrijk opgezet, dan moet je naar een wereldwijde afbakening kunnen overstappen met een basisjaar dat vergelijkbaar blijft. Vraag elke leverancier precies hoe de software met een wijziging van de afbakening omgaat, voordat je een contract tekent.
Een screening van alle scope 3-categorieën, met meer detail waar het ertoe doet. Je beoordeelt alle vijftien categorieën en verzamelt bewijs voor de categorieën die materieel zijn.
Elk jaar dezelfde rekenmethode. Openbare rapportage is een reeks cijfers over meerdere jaren. Als je de methode tussen twee jaren verandert, lijkt het alsof je uitstoot is gedaald terwijl dat niet zo is. In een stabiele, gepubliceerde reeks valt zo'n methodewijziging juist op.
Wat doet Hedgehog voor NHS-leveranciers?
Het platform ondersteunt PPN 006 als rapportageformaat, naast het GHG Protocol en de CO2-Prestatieladder, en ondersteunt wetgeving als CSRD, SECR en SB253. Een AI-assistent begeleidt je bij het inrichten volgens het GHG Protocol, het opbouwen van je inventaris, het uploaden van gegevens en het rapporteren. Het platform bevat meer dan 20.000 spend-based en activity-based emissiefactoren, en je kunt gegevens toevoegen die specifiek zijn voor je organisatie of voor je leveranciers. Zo maak je van je inkoopuitgaven meer dan een ruwe schatting. Voor een wereldwijde afbakening heb je het beheer van entiteiten over locaties en vestigingen nodig, met rollen voor gegevenseigenaren, auditors en managers, en dat biedt het platform.
Voor een gratis account hoef je geen verkoopgesprek te voeren. Pro kost vanaf EUR 1.200 per jaar. De prijs hangt af van het aantal gebruikers (seats) en het aantal bedrijfsentiteiten.
Koop je software specifiek voor de NHS-eisen van 2027, dan moet je vooraf twee beperkingen kennen.
Het platform volgt je reductiedoelen niet. Een klant uit het middensegment gaf ons in juni 2026 op G2 een 3,5 van de 5. Volgens die klant is het platform minder compleet voor bredere ESG-rapportage, omdat functies voor het beheren van gegevensbronnen en voor het monitoren van decarbonisatiedoelen ontbreken. De NHS-eisen van 2027 vragen je om naast je emissies ook je doelen te publiceren. Houd daarom het verloop richting je doelen bij in je eigen document, en reken er niet op dat het platform dat doet.
Het meeste werk zit in het invoeren van de gegevens. Een klant met een klein bedrijf schreef in augustus 2026 op G2 dat alles perfect werkt zodra de gegevens erin staan, maar dat het invoeren het lastige deel is. Voeg je als leverancier voor het eerst de gegevens van meerdere landen samen, dan gaat het eerste jaar dus vooral op aan het invoeren van gegevens.
Het platform berekent de voetafdruk van organisaties. Vraagt een trust of een aanbesteding om een voetafdruk per hulpmiddel of per product, dan is dat werk voor een LCA, EPD of PCF. Dat leveren wij als consultancy en niet als functie van het platform.
Wat doe je als eerste?
Kijk welke afbakening het plan heeft dat je nu al hebt. Gaat het alleen over activiteiten in het Verenigd Koninkrijk, maak dan een lijst van alle entiteiten en locaties daarbuiten en schat welk deel van de omzet zij leveren. Aan dat ene cijfer zie je welk deel van het werk tot 2027 bestaat uit het verzamelen van nieuwe gegevens, en welk deel alleen uit rapporteren.
Voer daarna een globale screening uit van alle vijftien scope 3-categorieën, om te zien welke vier of vijf categorieën voor jou echt belangrijk zijn. Het is niet de bedoeling dat je elke categorie tot in detail uitwerkt, en de NHS vraagt daar ook niet om.
Je kunt een eerste wereldwijde inventaris opstellen met een gratis account. Heb je je gegevens nog niet op orde en komt april 2027 dichterbij, begin dan met carbon footprint consulting.
Bronnen: de 2027 NHS carbon reduction plan requirements en de Evergreen sustainable supplier assessment van NHS England, Procurement Policy Note 006 van het Britse Cabinet Office en de bijbehorende Technical Standard, GHG Protocol Corporate Standard, Hedgehog-platform, Hedgehog op G2. Feiten over de NHS en PPN 006 gecontroleerd op 17 september 2026, feiten over G2 en het platform gecontroleerd op 27 augustus 2026. Wordt opnieuw gecontroleerd voor elke update in 2027.
Feiten op deze pagina zijn voor het laatst geverifieerd op 2026-09-17.
